You would think $40 million dollars would go a long way toward soothing an ego. But the day after Ecuador's courts ordered El Universo newspaper to pay $40 million in damages for libeling President Rafael Correa, the leader of the Andean nation said he is appealing. He want the full $80 million he asked for.
Correa was in Cuba today visiting ailing Venezuelan President Hugo Chavez. (According to Chavez's Twitter account, they sang this song together). But Correa's lawyer said the president wouldn't touch a penny of the damages, rather he plans to put the funds into supporting Yasuni National Park.
The problem was sparked in February after Op-Ed Editor Emilio Palacio wrote a column accusing Correa (who he refers to as "the dictator" throughout) of ordering his troops to attack the hospital where rebelling police had briefly held him hostage in Sept. 2010. The government has insisted the rebellion was a coup attempt.
Media groups - predictably - are outraged. Here is what the Inter American Press Assocation has to say about the suit.
Below is the fact sheet, in Spanish, that Ecuador's PR firm, Fenton Communications, sent out:
Hoja informativa: la libertad de prensa en la República del Ecuador
Julio 2011
Los medios de comunicación en el Ecuador
• Más de 35 diarios circulan en el Ecuador, ofreciendo una amplia gama de opiniones, análisis y perspectivas políticas. Junto con ello hay más de 890 estaciones radiales.[i]
• Considerando las estadísticas más recientes de UNESCO en periódicos por habitante, Ecuador presenta una tasa de 2,93 títulos diarios por cada millón de personas. En ese contexto, el Ecuador se sitúa en la mitad superior de los países con dato, por encima de Bélgica, Brasil, Australia, Países Bajos y el Reino Unido.[ii]
• Además de los canales de televisión nacionales, muchos de gestión privada, existen cadenas de televisión y canales locales ampliamente disponibles en todo el país.[iii]
• Estaciones de servicio público de televisión y estaciones creadas por el gobierno ecuatoriano funcionan de forma autónoma, y algunos tienen una estrecha relacionada con los partidos de oposición. Por ejemplo, TV MICC, una estación de servicio público gestionada por el Movimiento Indígena de Cotopaxi, presenta conexiones con el partido de la oposición Pachakutik.[iv]
• Asamblea Nacional de Ecuador, el poder legislativo de ese país formado por 124 miembros, está discutiendo una nueva ley de comunicación. Los defensores del proyecto dicen que dará a los consumidores una mayor influencia, a la vez que eliminará los elementos de censura y presión de que son válidos bajo la actual ley de comunicaciones, promulgada en 1975[v] bajo la Junta Militar.
Los medios de comunicación y el referéndum constitucional
• En mayo de 2011, el Presidente Correa propuso varias reformas constitucionales a través de un referéndum nacional, un mecanismo con el apoyo de la Constitución ecuatoriana. Dos preguntas sobre el referéndum (números 3 y 9) se refieren a los medios de comunicación.
• La Pregunta 3 (con el apoyo de 53% de los votos válidos[vi]) regula los conflictos de intereses entre los medios de comunicación y otras industrias, ofreciendo a los consumidores de los medios más poder de elegir sobre la base de la credibilidad y la independencia de cada medio de comunicación.
• La Pregunta 9 (apoyado por el 51,7% de los votos válidos)[vii] mandata a la Asamblea Nacional la creación de una entidad autónoma, un "Consejo que regule la difusión de contenidos de la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o medios emisores”, siguiendo las orientaciones de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.[viii]
El juicio con El Universo
• El Presidente Correa presentó una demanda el 21 de marzo de 2011, en respuesta a una columna publicada el 6 de febrero de 2011, donde el editor de la página editorial de El Universo, Emilio Palacio, acusó al presidente de ordenar un ataque contra un hospital durante un levantamiento de la policía el 30 de septiembre de 2010 (se adjunta una copia de la columna de Palacio). Palacio también acusó al presidente de la "dictador" y de haber realizado"crímenes contra la humanidad." Correa llevó el caso a los tribunales para obligar a Palacio para presentar prueba de sus acusaciones.[ix]
• Las leyes de Ecuador que rigen la honra de todo ciudadano, incluyendo a los funcionarios públicos no son una excepción. Otros países, como el Reino Unido y Australia[x], cuentan con disposiciones similares que permitan a los funcionarios del gobierno a demandar en condición de ciudadanos privados[xi]. En Francia, los funcionarios públicos están protegidos contra la difamación. Si un juicio civil se lleva a los tribunales, el aumento de las penas que se emiten en los casos son más estrictas que para un ciudadano privado.[xii]
Nueva Ley de Comunicación
• La Asamblea Nacional está discutiendo actualmente un proyecto para reformar la ley de comunicaciones emitida por la dictadura en 1975.[xiii] La nueva ley elimina la censura previa. En ella se definen las condiciones para el establecimiento de responsabilidades ulteriores, siguiendo de cerca las normas y lineamientos establecidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que establece:
13.2. El ejercicio del derecho (a la libertad de expresión) no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
• La ley aún vigente ley de comunicaciones establece el derecho del gobierno a " regular y controlar la calidad artística, cultural y moral de los actos o programas de las estaciones de radiodifusión", en contraste con la nueva ley propuesta que limita claramente qué tipos de contenidos de extrema violencia, sexo explícito o discriminatorio requieren ser regulados. También establecerá las reglas para proteger a los niños del acceso a medios, sin mayores diferencias respecto de los estándares de emisión en los EE.UU. y otros países.
• La nueva ley de comunicación, si se aprueba, se creará un consejo autónomo para supervisar la regulación, una práctica común en las políticas de comunicación de todo el mundo, donde diferentes tipos de agencias regulan la industria en casi 65 países.[xiv]
Muestras de una prensa vibrante
• Ecuador tiene una prensa enérgica, que se mantiene atenta y opinante en el debate de la nación sobre políticas, siendo una muestra evidente de una sociedad con plena libertad de prensa. A continuación se muestra una selección de opiniones editoriales críticas al gobierno ecuatoriano a partir de junio de 2011, y también se encuentra el original de Emilio Palacio editorial "No a las mentiras" del 6 de febrero de 2011.
“Un rasgo característico de los enlaces del presidente Correa es la ira. La audiencia de aquellos programas de radio y TV se sorprende, se deleita y se atemoriza –todo a la vez– con la furia, a veces contenida a veces desatada, que el Primer Mandatario exhibe en sus alocuciones sabatinas.” Gonzalo Maldonado Albán. El Comercio, Quito, Monday, July 11, 2011.[xv]
“La justicia va a la deriva y la institucionalidad afronta una tormenta que puede conducir a su naufragio, más todavía si un extremo culto de la personalidad va entregando al gobernante la totalidad del poder, instaurando un sistema totalitario que, con cinismo, llaman revolución ciudadana.” El Expreso, Guayaquil, 07/06/11.[xvi]
“La deplorable situación judicial es fruto, en buena medida, de haber metido las manos en la justicia el poder político.” Diario Hoy, Quito, 07/07/11.[xvii]
El Universo
No a las mentiras
Emilio Palacio
6 de febrero del 2011
“Esta semana, por segunda ocasión, la Dictadura informó a través de uno de sus voceros que el Dictador está considerando la posibilidad de perdonar a los criminales que se levantaron el 30 de septiembre, por lo que estudia un indulto.
No sé si la propuesta me incluya (según las cadenas dictatoriales, fui uno de los instigadores del golpe); pero de ser así, lo rechazo.
Comprendo que el Dictador (devoto cristiano, hombre de paz) no pierda oportunidad para perdonar a los criminales. Indultó a las mulas del narcotráfico, se compadeció de los asesinos presos en la Penitenciaría del Litoral, les solicitó a los ciudadanos que se dejen robar para que no haya víctimas, cultivó una gran amistad con los invasores de tierras y los convirtió en legisladores, hasta que lo traicionaron. Pero el Ecuador es un Estado laico donde no se permite usar la fe como fundamento jurídico para eximir a los criminales de que paguen sus deudas. Si cometí algún delito, exijo que me lo prueben; de lo contrario, no espero ningún perdón judicial sino las debidas disculpas.
Lo que ocurre en realidad es que el Dictador por fin comprendió (o sus abogados se lo hicieron comprender) que no tiene cómo demostrar el supuesto crimen del 30 de septiembre, ya que todo fue producto de un guión improvisado, en medio del corre-corre, para ocultar la irresponsabilidad del Dictador de irse a meter en un cuartel sublevado, a abrirse la camisa y gritar que lo maten, como todo un luchador de cachacascán que se esfuerza en su show en una carpa de circo de un pueblito olvidado.
A esta altura, todas las “pruebas” para acusar a los “golpistas” se han deshilvanado:
El Dictador reconoce que la pésima idea de ir al Regimiento Quito e ingresar a la fuerza fue suya. Pero entonces nadie pudo prepararse para asesinarlo ya que nadie lo esperaba.
El Dictador jura que el exdirector del Hospital de la Policía cerró las puertas para impedir su ingreso. Pero entonces tampoco allí hubo ningún complot porque ni siquiera deseaban verle la cara.
Las balas que asesinaron a los policías desaparecieron, pero no en las oficinas de Fidel Araujo sino en un recinto resguardado por fuerzas leales a la Dictadura.
Para mostrar que el 30 de septiembre no usaba un chaleco blindado, Araujo se colocó uno delante de sus jueces y luego se puso la misma camiseta que llevaba ese día. Sus acusadores tuvieron que sonrojarse ante la palpable demostración de que los chalecos blindados simplemente no se pueden ocultar.
Podría seguir pero el espacio no me lo permite. Sin embargo, ya que el Dictador entendió que debe retroceder con su cuento de fantasmas, le ofrezco una salida: no es el indulto lo que debe tramitar sino la amnistía en la Asamblea Nacional.
La amnistía no es perdón, es olvido jurídico. Implicaría, si se la resuelve, que la sociedad llegó a la conclusión de que el 30 de septiembre se cometieron demasiadas estupideces, de parte y parte, y que sería injusto condenar a unos y premiar a otros.
¿Por qué el Dictador sí pudo proponer la amnistía para los “pelucones” Gustavo Noboa y Alberto Dahik, pero en cambio quiere indultar a los “cholos” policías?
El Dictador debería recordar, por último, y esto es muy importante, que con el indulto, en el futuro, un nuevo presidente, quizás enemigo suyo, podría llevarlo ante una corte penal por haber ordenado fuego a discreción y sin previo aviso contra un hospital lleno de civiles y gente inocente.
Los crímenes de lesa humanidad, que no lo olvide, no prescriben.”
These materials are disseminated by Fenton Communications on behalf of the Embassy of the Republic of Ecuador in Washington, DC. Additional information is on file with the Department of Justice, Washington, DC.
[i] http://www.prensaescrita.com/america/ecuador.php
[ii] http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=398
[iii] http://www.ecuavisa.com/; http://www.gamatv.com.ec/; http://www.tctelevision.com/;
http://www.teleamazonas.com/ http://www.ecuadortv.ec;
[iv] http://www.infodesarrollo.ec/noticias/acceso/1152-ecuador-tiene-primer-canal-de-television-indigena.html
[v] http://news.bbc.co.uk/2/hi/8406887.stm
[vi] http://app2.cne.gob.ec/resultados/resultadosn.aspx
[vii] http://app2.cne.gob.ec/resultados/resultadosn.aspx
[ix] http://www.eluniverso.com/2011/02/06/1/1363/mentiras.html
[x] http://www.lawhandbook.sa.gov.au/ch14s01s01.php
[xi] http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1972/70/section/222
[xii] http://www.devoutreach.com/summer99/SpecialReport/tabid/846/Default.aspx
[xiii] http://www.conatel.gob.ec/site_conatel/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=5157&Itemid=481
[xiv] “Comparing Media Regulation Between France, the USA, Mexico and Ghana”. Robert McKenzie (2005), in Comparative Media Law Journal, July-December, Number 6, pp. 129-170.
[xv] http://www.elcomercio.com/gonzalo_maldonado/edad-ira_0_514148662.html
[xvi] http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=2342682&idcat=19350&tipo=2
[xvii] http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/deplorable-situacion-judicial-vive-el-pais-486123.html